编者按：有一群人，他们始终奋斗在脱贫攻坚第一线，为贫困群众脱贫摘帽贡献自己的力量。他们就是“驻村第一书记”。为庆祝新中国成立70周年，人民网海南频道推出策划“奋斗的中国人・海口驻村第一书记”系列报道，采访海口7位驻村第一书记，通过他们的故事，展现海口脱贫攻坚的精彩画卷。

人民网海口11月19日电（王硕、符武平）“做农村工作，就要务实点去做，不能老是嘴上说，你确实做了工作，大家肯定会看到。”邢健是海口市龙华区新坡镇仁南村乡村振兴工作队队长兼第一书记，皮肤黝黑，说起话来总是笑。他用海南话在村头跟老乡们拉家常的时候，没有人会知道他是个书记。

2019年2月，邢健从海南省人力资源开发局调任到仁南村，从机关单位的办公室到田间地头，多年在边防的基层工作经历让他几乎没经历适应期，一到任就谋划起村子发展。

8个月以来，他带领驻村工作队和村两委，助脱贫，抓党建，整合土地，布局产业，整治人居环境。如今，80亩常年撂荒地整合成用于发展澳洲淡水龙虾养殖基地，完成接洽近200亩的热带农业采摘园和近20亩的蘑菇基地，未来仁南村将借助潭丰洋湿地公园，与周边村子形成联动，发展乡村度假旅游。仁南人，离吃上旅游饭的梦想越来越近。

邢健在贫困户菜棚查看即将上市的蔬菜

以身作则 做好团队建设

仁南村位于龙华区新坡镇西北部，处羊山东南部，大部分地区属于火山熔岩地貌，土地开发成本高，大量村民自家土地长期撂荒。

十二五时期，仁南村被定为十二五规划扶贫开发整村推进村，到2019年，仁南村还有未脱贫户3户。

看到村里有这么好的自然条件，交通又便利，周边已经有比较成熟的乡村旅游项目落地，邢健心里打定主意要发展乡村休闲旅游。但村集体没有土地，整体开发就不具备条件，想要发展产业十分困难。

村子不发展，年轻人都选择外出务工,长此以往，村民甚至村干部都看不到发展的希望。2019年，仁南村还被评为软弱涣散党组织。

“我们刚下来的时候，村委会基本工作的运转都存在一定的困难。村两委干部上班值班都不按制度落实，党建工作也常常流于形式”，邢健说，村民办事经常找不到人，找到了人又经常因为权责不清互相推脱，一件承诺的事无法兑现，村两委也就失掉了威信，村集体工作常常陷入困境。

驻村第一件事，邢健就从村两委班子抓起，定制度，设岗位，定责任，抓落实。

没有人带动，驻村工作队就以身作则，每天按时上班，处理村民的大小事务，能办的及时办，办不了的想办法办。一开始是一两个干部来，慢慢的大家看到驻村工作队真的是要做事，来的人就越来越多。

为了把大家团结起来，邢健借助各种方式把大家拉在一起，通过定时上党课和借助党日活动组织大家开展人居环境整治。“第一次环境整治活动，来的党员除了村两委干部，只有四五个人，第二次稍微就多一点了，第三次我在群里面再通知，53个党员到了48个。”邢健说。

距离近了，沟通就多了，隔阂和矛盾就少了，大家凝聚力也出来了，“干什么活儿都好干”。邢健说，一开始个别村两委干部一个月见不了几次面，现在村两委干部一个月最少20天与驻村工作队一起吃饭，“其实他们家也就住在附近”。

谈起工作，邢健说的最多的就是“做就行叻”。从看着驻村工作队做，到跟着驻村工作队做，现在主动做， 以前不看好产业发展的干部，也能主动承担协调村民的工作，推动村集体项目用地的整合。“农村工作不仅要有方法，还要动真感情，用情沟通，以情带动。”邢健说。

邢健在与农户交流菜地种植管理情况

稳中有急 把产业做实

“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。邢健一开始就提出了要发展产业，但刚一提出就被村里人泼了冷水。“这个东西做不了”，“很难做”，连村书记都没有信心。

“做产业是一个长期的过程，要想让村民相信，你要让村民知道你要干什么，前景怎么样。”为了让村民看到希望，邢健和驻村工作队四处联络，看到商机就带村干部四处参观考察。

听说澳洲淡水龙虾养殖有前景，邢健就带着村干部去澄迈参观养殖基地，了解怎么生产的，怎么做的，怎么销售的，怎么做宣传，让村民心里有数。

光了解还不够，有了眉目，邢健觉得更重要的是让村民相信事情能做成。“以前村里也有过项目引进，但大部分都失败被搁置，村民的利益得不到保障，时间久了村民对这样的事心里就有芥蒂”，邢健告诉记者。

要发展产业就要整合土地，而土地问题牵涉人多、利益广，难免会有各种不理解，村民也骂过，不满意的时候12345投诉电话每天打不停。但邢健总说，要“慢慢来”。

为了把这个项目落实，邢健与村“两委”干部、驻村工作队一起深入走访61户农户160余次，组织召开土地整合推进会3次，村民代表大会3次，村民大会1次。

80亩的虾塘，涉及61户农户的承包地，村两委和驻村工作队，挨家挨户去走访，在乡贤的配合下，慢慢把土地这个老大难的问题给“磨”下来，项目也“落”了下来。

八个月的驻村工作，对于邢健来说就像是一晃眼，“我们做农村经济的产业，说实在话，就是只允许成功，不允许失败，争取把第一炮打响了。两年的驻村时间已经接近一半，要抓紧做，争取结束的时候不留遗憾”。

邢健在与农户交流菜地种植管理情况

因户施策 为贫困户做好服务

“我们村的贫困户不算多，但每户情况都很不一样。”

身有残疾的村民陈孝福，家里还有三个孩子，大女儿今年8月份因病过世，小女儿和小儿子还在读书。虽然他平日也比较勤快，做着瓜菜种植，但本就不富裕的家庭，经历这样的变故更是陷入窘境，没有资金，小打小闹的种植就无法有大利润。

驻村工作队了解情况后，积极联系帮扶单位和爱心企业，捐助他一批价值2万多块钱的钢质瓜架。没有人手，村两委和驻村工作队就主动下地帮他搭好架子。

如今，陈孝福的瓜菜已经开始收获，他也成了3户贫困户里面人均收入最高的一户。

村民王大山，生活状态消极，跟家人关系也处不好，经常有矛盾，脱贫积极性比较差。邢健驻村后，主动找到王大山，一边跟他推心置腹的聊生活，一边动员他外出务工改变生活困境，为了方便他爱人照顾两个小孩，还安置她到公益性岗位，负责村委会的保洁工作，实现家门口就业的愿望。

收入稳定了，生活有了保障，要发展的思想也慢慢在他们心里生根发芽。如今小两口的月收入至少三四千元，村民常看见小两口一起骑着电车接送孩子。

“需要什么就提供什么，扶贫也是做服务。”在邢健看来，扶贫不仅仅是让农户短暂的脱贫，而是未来也能够有生活保证。需要资金提供资金，需要技术就提供技术，需要工作岗位的，提供工作岗位。让每一个贫困户都能找到长久发展产业。

(责编：潘惠文、蒋成柳)