科技日报记者 张盖伦

“明明是家长越来越忙了，老师还有什么负要减？”“备课、教课、批改作业这些负担怎么能减轻？”……近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担 进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确指出要为教师减负。文件在赢得教师叫好的同时，也让部分家长产生困惑——给教师减负，减的究竟是什么？

16日，教育部教师工作司司长任友群在新闻发布会上指出，教师的主业是教书育人，给教师减负，实际上就是让教师把更多精力放到主业上去。“就教育系统来看，教师负担过重一直是舆论较为关注的问题。《若干意见》正是贯彻中央为基层减负精神、回应基层教师负担过重呼声的重要举措。”

“老师的工作千奇百样，就是没多少时间真正授课”

“老师连周末都没有，各种检查各种填表各种培训，除此之外还要下乡扶贫。现在老师的工作真是千奇百样，就是没有多少时间真正授课。”一位老师在微博上写道。

前段时间，湖南湘西永顺县教师李田田在网上发文，称几乎每周都有上级来检查卫生，学校要停课扫地；老师要走访扶贫，填写各种资料，忙的时候，甚至得停课去政府加班。此文一出，引发不少教师共鸣。

“教师不合理负担是多年积累造成的，有一定的复杂性。文件从老师们反映比较强烈的不合理负担入手，提出了减负的路径。”任友群表示，为老师减负，首先要分类治理，从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议。其次，因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免“一刀切”。再次，标本兼治，治“标”，就是要突出重点，严格清理规范与中小学教育教学无关事项；治“本”就是要协调好学校管理与教育教学的关系，提高专业水平。最后，共同治理，各级各部门、社会各界要形成合力，切实减轻中小学教师负担。

让专业的人来做专业的事

《若干意见》从提高认识、统筹规范督查检查评比考核事项、社会事务进校园、精简相关报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜，以及加强组织领导6个方面提出20项务实举措，系统回答了为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负以及由谁来减负4个问题。

任友群强调，中小学教师在教学工作中必须承担的职业负担，是正常、合理和必要的负担。文件明确要减掉的是中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项。

中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员张布和表示，学校的教师配置、课程设置、教育教学内容的选定和教育教学活动的安排以及教师职业行为要求，都是根据党的教育方针和学生身心发展规律来确定的。“如果不遵循教育教学规律，扰乱教育教学秩序，破坏正常的教育教学生态，都会影响学校的办学品质和育人质量。”

而且，教师是一个专业性很强的职业。很多研究发现，多数教师并不因为承担过多的教育教学教研工作而感到累，他们认为这是教师必备的专业精神和职业操守。“让专业的人做专业的事是现代社会的重要特征，也是实现教育现代化的基本要求。”张布和说，减少教师的非教育教学工作量，是充分尊重教师职业专业化的体现。

陕西省教育厅副厅长王海波指出，教师负担重，既有教育系统自身原因，也有治理体系不完善和治理能力不高等深层次原因，还需要积极推进教育治理体系和治理能力现代化建设，真正营造良好的教育教学环境。